Plus de 130 000 agents de l'État ont vu leur salaire progresser moins vite que l'inflation entre 2003 et 2007, hors primes. Comme prévu dans un accord signé en février par la CFDT, la CFTC et la CGC, ils ont reçu en octobre, ou recevront d'ici à décembre, un versement pour compenser cette perte de pouvoir d'achat. Le montant moyen de cette «garantie individuelle de pouvoir d'achat» s'élève à 740,12 euros, a annoncé mercredi le ministre du Budget et de la Fonction publique, Éric Woerth.

Ces 130 000 agents représentent 8,4 % des fonctionnaires d'État présents de 2003 à 2007. L'Insee avait d'abord estimé à 17 % la proportion d'agents perdants mais la catégorie C (la moins élevée) a bénéficié l'an dernier d'une revalorisation. La garantie s'applique aussi à l'hôpital (46 000 bénéficiaires estimés, soit 6 % du personnel) et dans les collectivités locales (pas de chiffres disponibles).

Ce dispositif est l'une des nouveautés salariales proposées par le gouvernement cette année. L'idée est de mettre en place une «voiture-balai», selon Éric Woerth, pour qui «il est inacceptable de travailler pour l'État et de perdre de l'argent».

Individualiser les salaires

Sans pour autant répondre à la revendication traditionnelle des syndicats : une hausse du point d'indice - autrement dit, une augmentation générale - égale à l'inflation. D'une part, parce que le gouvernement veut individualiser les salaires. D'autre part, parce que cette garantie est moins coûteuse : le rattrapage 2003-2007 coûtera 100 millions à l'État, alors qu'une hausse de 1 % du point représente 800 millions par an !

La garantie individuelle devait initialement être renouvelée fin 2011, pour les agents moins augmentés que l'inflation entre 2007 et 2010. Mais face au pic récent d'inflation, le gouvernement a annoncé que les perdants de 2004-2008 toucheraient une compensation dès l'an prochain. Mercredi, Éric Woerth s'est même dit favorable à un rattrapage annuel.